今年1月送货到武汉的大船,因为疫情封城而滞留在长江之上。因为食物短缺,船员在3月禁渔期开始后违规捕鱼,被武汉渔政执法人员抓获。
获悉特殊情况后,武汉渔政人性化执法,一方面按法律法规进行处罚,另一方面主动提供帮助,陪滞留船员上岸购买物资,在武汉解封后又送其离开。
这样的人性化执法让违规船员深刻理解国家禁渔制度,更对自己违规受罚心悦诚服,并为武汉渔政点赞。
今年7月,该案例入选农业农村部年首批长江流域重点水域违法捕捞十大典型案例。
斗智擒获违规捕鱼船员
年3月18日18时许,武汉渔政执法人员在长江武汉段新洲区龙口闸水域巡查。通过无人机空中侦察,发现有人正在江面上违规捕鱼。
“3月1日,长江汉江进入禁渔期,虽然当时正处疫情期间,但渔政巡查执法没有停。”执法人员回忆,违规捕鱼者当时发现了正在侦察的无人机,立马收拾渔具和渔获物调转船头,加速开进2公里外一座码头大船背后躲藏,试图等到执法人员撤走再露面。
一小时后,违规捕鱼者估摸着执法人员可能已经撤走,便将船开回到此前捕鱼水域再次下网。此时,一直在附近岸边蹲守的渔政队员马上通知水上待命的执法人员迅速开赴现场,在江面上把违规捕鱼的船只查获。
执法人员登临这艘钢制渔船勘验,发现共有四人违规捕鱼,使用的捕捞工具包括丝网3部,黄色渔筐1个。船的动力设备为型柴油机1台,功率8千瓦,柴油机的启动设备电瓶2个,船舱有渔获物鲢鱼、刁子鱼、鲤鱼等共计5公斤,随即全部放生。
因疫情滞留武汉而捕鱼
执法人员经过讯问获知,四位违规捕鱼者来自安徽,带着家人于年1月初驾驶几千吨的大货船到武汉送货。货到之后还没来得及返航,就遭遇武汉“封城”而滞留江上:“大货船开不走,他们没准备防疫物品也不愿意下船采购物资。”
在讯问中,四人表示,知道3月已经进入了长江禁渔期,但因为大货船在新洲区水域的江面上锚泊太久,船上共有16人在生活,储存的食物不多,这才决定顶风作案,在长江里捕鱼来作为补给,同时改善家人的伙食。
于是,3月17日,货船负责人和轮机长开着配在货船上的交通船,到长江里下网捕鱼,当天就网获了几斤,拿回到船上一起吃掉。
见到两位“带头人”成功网获了江鱼,另外两名船员也加入到违规捕鱼的队伍。四人一同在3月18日17时许,从新洲水面的落锚地出发捕鱼,在网获5公斤左右的江鱼之后,被渔政执法人员现场抓获。
严格执法后主动送物资
经过讯问及当事人确认,四位船员的捕鱼行为违反了《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款,关于“禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞”的规定。
由此,执法人员依据《中华人民共和国渔业法》第三十八条第一款的相关规定,对当事人进行了没收渔获物5千克放生、船长和轮机长分别罚款元,两位船员分别罚款元、没收渔具的处罚。
“刚抓住他们时,四人还有些抗拒,但后来变得特别理解。”渔政执法人员告诉记者,当事人的态度转变,源于他们一直坚持的人性化执法。
原来,在得知四人因缺乏防疫物资无法上岸到渔政部门接受处罚后,执法人员主动驾驶渔政快艇,从武汉渔政码头每次往返40余公里到货船上办案,一共跑了四趟。
同时,渔政部门又安排专人,陪同船上人员到渔政码头旁的超市采购物资并送到货船上,让大家在滞留期间的生活得到保障。
渔政人员这样的贴心“服务”一直持续到4月8日武汉解封。近20天里,四人深刻感受到了武汉渔政人员严格执法中的贴心关怀。这样人性化的办案方式,也让他们对禁渔的法律法规和意义理解得更加深刻,同时表示将主动宣传禁渔政策,让更多渔业从业者遵纪守法,共同保护长江生态。