新时代国门行18边关巨变展大国形象

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参考消息网11月7日报道(文/张宝印贾启龙刘军刘国顺)边关漫漫,国之藩篱,折射着一个民族的沉浮兴衰;国门巍巍,国运之门,见证着一个国家的沧桑巨变。

治国必治边。改革开放40个春秋,边疆各族军民守边固防,维护领土主权和海洋权益,筑牢国门的铜墙铁壁。党的十八大以来,在习近平总书记“建设强大稳固的现代边海空防”战略思想引领下,“政治安边、军事强边、富民兴边、科技控边、外交睦边”成为我国边疆建设壮阔图景的鲜明主题。

镶嵌于雄鸡版图2.2万余公里陆地边界线上的数百个国门,在拱卫着华夏九州太平盛世的同时,也以透明互信的姿态,向世界彰显出中国经济繁荣、政通人和、睦邻友好的大国形象。

红其拉甫边防连官兵在国门执勤(张庆良摄)

乃堆拉哨所官兵雪线巡逻(李西摄)

从边情复杂到友好交流

中国的边界线漫长而复杂,从有边无防到御敌守边,从以前的炮台卡伦到现代的瞭望塔哨所,经历了历史性的沧桑巨变。今日边防,冰河解冻,友好交往,国门口岸再现勃勃生机。

百年口岸满洲里,是中国通向俄罗斯、欧洲的一条重要国际贸易通道。位于这座口岸名城最西端,中俄边境中方一侧乳白色的庄严肃穆高大建筑,正是满洲里第五代国门。

“满洲里国门是中国陆路口岸最大的国门,它比第四代国门要大出整整3倍。考虑到中俄贸易的发展前景,这道巍峨耸立的国门下预留了多条铁路复线。”满洲里口岸管委会副主任帅振莲介绍,满洲里雄踞欧亚大陆桥要冲,是全国最大陆路口岸。如今,满洲里已发展成为公、铁、空三位一体的国际口岸。

国门一侧,从第一代木桩国门到第四代砖混国门并行相立,静静地见证着中俄两国的睦邻友好。

满洲里国门百米外,驻守着一支解放军边防连队,高高的瞭望塔把邻国的风情小镇和熙熙攘攘的满洲里口岸尽收眼底。

与所有中俄边境守防部队一样,满洲里国门哨所官兵见证了两国发展交往的历史性转变。国门口岸前的一座座会晤站,两国会晤代表和翻译官们用两国语言搭起交往的桥梁,用两国文字书写友好篇章,书信往来、高层会面、军营互访,会谈会晤站一次次升旗,一回回中俄两军高层互访,融化了坚冰,加深了互信,促进了合作。

初秋的越南北部高平省复和县,我军和越南人民军在两国边境举行联合义诊活动,7天时间,医疗队就接诊病人人次。健康知识宣教、疑难病例会诊和学术研讨交流、手术操作演示……一系列活动,促进了两国当地医疗卫生事业发展。

中越两军卫勤首次跨越国境的联合义诊活动,仅是中越两国友好交流的一个缩影。近年来,在全面建设战略合作伙伴的大背景下,中越两国两军交流日益广泛,“讲中国故事、讲越南故事”,共同推动“一带一路”建设,边境地区安定祥和,铁路、文化、经贸、旅游发展迅猛,一个和平、稳定、合作、发展、繁荣的陆地边境,正不断造福两国人民。

从军警管边到合力控边

国门口岸的开放带来多方面的冲击。旅游者增多、流动人口涌入、货运量增加,使边防部队和公安武警勤务量加大。边境管控成为一个新的课题。国门口岸在开通快速通关“绿色通道”的同时,加大了边境管控力度,实施“五位一体”的边境管控措施。

在中哈边境的巴克图口岸,一外地车辆上有一男士出示外文护照,边防哨兵迅速对其实施控制。经海关人员鉴别,这是一本过期的护照。经身份甄别,这是外籍间谍,他随身还携带了我边防军队大量情报信息。

其实,自这个人踏入边境,就已落入军警兵民布控的大网。民兵护边员上报信息、军地共同决策、实施联合抓捕……从接到情报到擒获间谍,整个过程不到两个小时。

新疆与俄罗斯、蒙古国、哈萨克斯坦和巴基斯坦等8个国家接壤,防区地形复杂,边境管控难度大。为加强边境管控,自治区和新疆军区边防部队、武警边防部队及生产建设兵团共同开展边界日常管理,积极完成繁重而艰巨的边界勘查、联检等专项任务。在“社会稳定,长治久安”的总目标下,探索出了“党政军警兵民”管边控边联防机制。如今,无论在雄伟的喀喇昆仑山深处,还是在广袤的帕米尔高原,抑或美丽的伊犁河谷,一座毡房就是一个流动的哨所,一个牧民就是一个流动的哨兵,一个护边员就是一座有生命的界碑。

柯尔克孜族布茹玛汗大妈是吉根乡冬古拉玛山口的护边员。她在石头上刻“中国”二字,几十年里不知刻了多少块,只要见到大些的石头她就坐下来刻,把对祖国的爱刻在边界线。

新疆各民族护边员,都是不穿军装的“国门卫士”。他们一边生产,一边护边。有的是父与子并肩上阵,有的是夫妻同站一班岗。他们扼守山口通道、涉外事件多发地段,分钟出警已成常态。他们用满腔赤诚甚至鲜血和生命,与边防军警官兵一同筑起血肉之躯的“边防长城”。

二连浩特,中蒙边境。因口岸跨境经济合作区内施工人员多、成分复杂,极易发生越境、走私等违法行为,是边境综合防卫管控的薄弱环节。北部战区陆军某边防旅牵头举办边境管控形势分析暨军地联防会议,共同研究探索多级联动管边控边新机制,破解制约边境综合防卫管控难题,形成多级联动管边控边新格局,发挥了动态控边最大效能。

云南德宏,中缅边境。军警民联防将政务网、公安天网、武警监控网和部队视频监控网等信息网络整合升级,完善构建了横向覆盖武警、公安、外事、海关等多家联防单位,纵向贯通边防营连、哨所的一体化边防指挥信息系统平台,实现了边防部队与地方党政机关、边防委、乡(镇)武装部等管边职能部门“一网联、一网训、一网教、一网查”。

基于信息化条件下的军警民联防联控深度融合,使得各联防单位之间情况互通透明、协同联查高效、边情报知快捷,执勤监控实时和指挥控制实时,形成了信息化条件下党政军警民联防联控的新常态。

从人力守边到信息护防

霍尔果斯口岸,中哈边境。一辆辆等待通关的各式货车排成了一眼望不到头的长龙。边贸市场数百个摊位前人头攒动。整个口岸一派繁荣景象。

新疆边防线占我国陆地边防线的三分之一。由于特殊的地理位置和复杂的周边国际环境,新疆边防一直是反分裂、反渗透和反恐怖斗争的前沿。没有巡逻路、铁丝网和监控设施构筑的坚固防线,很难想象这里的边贸发展能如此迅速。

如今,不仅霍尔果斯口岸,阿拉山口、红其拉甫、吐尔尕特等分布在天山南北的所有边境口岸和数千公里的边界线上,像这样的边防基础设施随处可见:两边都有宽阔平坦的巡逻路直通天边,一道道坚固的铁丝网蜿蜒于荒漠戈壁,一套套机敏的监控设施转动着“天眼”,紧盯着国门附近的动静。边境管控设施的全线建成,使军警的快速反应和处理各种突发事件的能力大幅度提高。

上世纪90年代以来,国家持续开展边海防国防基础设施建设,成规模成体系修建执勤道路、边境铁丝网、监控系统,有效改善了边防基础保障设施建设水平。

近年来,我国边防信息化数字建设水平不断提升,形成了“横向贯通,上下联动,立体管控”和人防、物防、技防“三结合”的边防管控新态势。边防部队执勤装备的科技含量不断提高,远程监控、卫星定位、数码图像、网络传输等技术手段陆续应用于边防一线,对边境重要山口、通道的执勤监控基本实现了网络管理。从望远镜到“电子眼”,从“铁脚板”到新型巡逻车,陆地边界信息化建设呈跨越式发展,边境态势图可立体呈现,边境管控初步形成了上下联动、多维一体、全域覆盖的信息化管边格局。

辽宁丹东,中朝边境。北部战区陆军某边防旅官兵进行例行巡逻,登上集观察搜索、记录取证、指挥通信、定位定向等多种功能于一体的新型巡逻车。官兵可实时与各级指挥机关建立语音、视频和数据联系,为指挥员随时掌握巡逻情况、指挥控制巡逻分队行动提供便捷条件,使执勤效率大幅提升,巡逻管控能力明显增强。

从偏远闭塞到繁荣发展

我国陆地边防点多线长、交通闭塞、经济落后,多数地区为雪域高原、戈壁沙漠和山岳丛林,这些地区又多为少数民族聚居地。多年前,云南、广西等省区边境地区一些村屯还处于封闭的状态。有的村屯资源丰富,但因信息不灵、道路不平,使收获的农副产品无法运出销售。上世纪90年代,我国作出的加强陆地边防基础设施建设的决策,拉开了新中国成立以来规模最大的边防基础设施建设序幕。

从上世纪90年代起,云南、广西两省(区)新建了多条边防巡逻路,结束了沿途多个村寨祖祖辈辈不通公路的历史。这些公路被干部群众亲切地称为“脱贫路”“致富路”。

像这样由边疆军民共同修建的公路,已经成为边疆地区的平安路、连心路和致富路。今天,一条条边防巡逻路,向每一个边寨、每一个哨所延伸。如今,边疆各民族军民沿着这些巡逻路,共同守护着国家主权和领土完整。

云南河口,中越边境。每天清晨,通关的钟声刚刚敲响,对岸的边民就会潮水一般涌来。友谊关、浦寨、东兴,东南亚的水果、红木家具吸引了来自中国各地的批发商。在中越边境上著名的跨国瀑布——德天大瀑布前,越南的香烟、饮料、拖鞋和工艺品,让游客驻足。

为了让边境地区的群众富起来,自上世纪90年代起,云南、广西边防部队先后开展3次大规模排雷行动,彻底清除了边境地区关口、通道、贸易点及我纵深地带雷障。

绵长的喜马拉雅山脉,见证着中印两国的交流合作。高耸云天的雪山,挡不住来西藏普兰边贸市场做生意的印度商人比森型的热情。他在普兰县经商20年,他的店里摆放的商品既有各式各样精美的手工木雕和佛珠,也有红糖、咖啡以及化妆品等。比森型还能操着流利的藏语与顾客沟通交流。

在普兰,像比森型一样的印度商户很多。他们一般从每年6月份带着货物从丁嘎、强拉等山口通道进来,待11月份左右又从普兰返回。他们会用在普兰赚到的钱采购青稞、酥油、山羊绒等热销的东西回印度去卖,真正做到了交易互市。

普兰县西南与印度毗邻,有21个通外山口,民间贸易往来历史悠久。近年来,普兰边贸市场先后经历了4次较大规模的改造建设。年4月,普兰唐嘎国际边贸市场工程破土动工,竣工后将形成边境贸易、商业休闲、物流仓储于一体的商业综合体。

“年,普兰边民贸易互市的全年贸易额近亿元,而10年前的数据仅为多万元。中国西南边境普兰口岸,历经数十载已实现了华丽蜕变。”普兰口岸管委会主任蒲东介绍,普兰已初步形成了货物贸易和服务贸易并举、边民互市贸易和边境小额贸易并存、口岸边贸市场和便民互市点兼备的格局。

樟木、吉隆、瑞丽、凭祥、绥芬河……这些分布在祖国内陆边境的口岸和同在一隅的国门,既是国家对外开放和交流的门户,担负着同外部世界交往、维护国家主权和经济利益的双重重任,也带动当地经济跨越式发展。据统计,截至年底,全国共有对外开放的一类口岸个。其中,铁路口岸17个、公路口岸47个、航空口岸56个……

万里边防,山高水长。一座座开放的口岸,一扇扇友谊的国门,在向人们讲述着40年的辉煌巨变。




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